各院（系）团委、研究生工作团委、直属单位团总支、机关团总支：
现将团市委书记潘敏同志代表团市委常委会在共青团上海市第十三届委员会第十二次全体（扩大）会议上所做的工作报告（节选）转发给你们。请及时传达，认真学习，狠抓落实。要全面贯彻团市委和校团委要求，积极创新工作理念、工作方式和工作机制，突出抓教育引导这一核心，坚持抓团建这一主线，着力抓服务这一重点，结合校团委的具体工作要求，不断开创上海大学共青团事业发展新局面，以良好形象和优异成绩迎接团的十七大、市第十四次团代会、校第二次党代会的胜利召开。
共青团上海大学委员会
2013年3月7日
汇聚青春力量 服务创新转型
团结带领广大团员青年为推动上海经济社会发展再立新功
——在团市委十三届十二次全体（扩大）会议上的工作报告
节选
（2013年1月23日）
潘 敏
各位委员、同志们：
今天，我们在这里召开共青团上海市第十三届委员会第十二次全体（扩大）会议。这次全会的主要任务是：深入学习宣传贯彻党的十八大和市第十次党代会精神，全面贯彻落实市委十届三次全会和共青团十六届六中全会部署，总结2012年工作，部署2013年任务，引领广大团员青年为推动上海经济社会发展再立新功！
关于2013年重点工作
2013年是我们全面贯彻落实党的十八大和市第十次党代会战略部署的第一年，是实施"十二五"规划承前启后的关键一年。对于共青团而言，我们还将迎来团的十七大和市第十四次团代会。我们要深入领会党的十八大和市第十次党代会对共青团工作提出的新要求，积极创新工作理念、工作方式和工作机制，不断开创上海共青团事业发展新局面。下面，我着重强调三个方面的工作。
第一，要深入学习宣传贯彻党的十八大精神，全面落实四项基本职能
一是要突出抓教育引导这一核心。要深入学习宣传贯彻党的十八大精神，用中国特色社会主义理论感召青年，用社会主义核心价值体系引领青年，用精彩缤纷的文化创造感染青年，进一步筑牢青少年坚定信念跟党走的精神信仰。要以中国特色社会主义宣传教育为统揽，广泛开展"三观"、"三热爱"、"三情"等主题教育活动，引导广大青年进一步坚定信念跟党走。要注重分类引导，加强对大学生、中学中职生、职业青年、来沪务工青年和重点领域从业人员等的教育引导，针对他们的思想和行为特点，以"因人而异"、"因材施教"的方式进行学习宣讲，切实提高思想引导工作的有效性。要深化实践教育，弘扬健康向上的青年文化，通过开展"上海青少年城市文明新约推广计划"等丰富多彩的活动，努力提升青少年的基本文明素养。要进一步发挥新媒体在思想引导中的重要作用，努力提升团组织在网络空间的感召力和影响力。
二是要坚持抓团建这一主线。要深入贯彻落实《关于加强新形势下本市基层党建带团建工作的实施意见》、《中共上海市委关于加强和改进工会、共青团、妇联等人民团体工作做好新形势下党的群众工作的意见》要求，进一步加强团的基层基础工作。要切实抓好基层组织建设，大力开展非公企业团建、乡镇实体化"大团委"建设、驻沪团组织建设、街镇团组织格局创新优化、区域化团建、网格化团建等工作，进一步丰富工作内涵、创新工作机制。要着力增强基层组织活力，积极探索新形势下基层团建工作的新特点和新规律，深化"争红创特"和"一团一品"建设。要进一步做好青联、学联和少先队工作，更好地发挥团属社团的作用，广泛发现和汇聚各行各业的青年精英，推动形成"青年人才高地"。要深入做好"推优入党"工作，积极举荐青年中的优秀分子作为党员发展对象，源源不断地为党输送新鲜血液。
三是要着力抓服务这一重点。围绕服务经济社会发展，发挥青年文明号、青年突击队、青年安全生产示范岗、青年岗位能手、青工技能振兴计划等项目在上海"四个中心"建设中的特色作用，发挥"青年志愿者"、"保护母亲河"等活动在倡导社会文明新风中的积极作用。大力加强青年人才工作，以"上海青年英才培养计划"为统领，积极开展"IT青年十大新锐"、"青年创业先锋"、"青年经济人物"、"青年文化新人"、"青年公益先锋"、农业农村青年人才等评选表彰，为各类青年人才脱颖而出搭建更多舞台。有效服务青年就业创业，进一步健全青年创业支持体系，加强青年创业服务平台建设，继续举办"青年就业创业大讲堂"，深入推进"启航计划"。切实做好维护青少年合法权益和预防犯罪工作，继续深化"面对面"活动，稳步推进12355上海青春在线青少年公共服务中心建设。进一步发挥团市委作为市综治委预防青少年违法犯罪专项组组长单位的协调作用，不断推动重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作试点向来沪青少年群体延伸。进一步健全完善上海市青年工作联席会议的运行机制，做好《上海市青少年发展"十二五"规划》中期评估工作。
第二，要深入贯彻落实中央"八项规定"，按照市委和团中央要求，切实抓好团干部队伍作风建设
近期，中央政治局出台了改进工作作风、密切联系群众的"八项规定"，市委和团中央也下发了相关文件，对加强作风建设提出了明确要求。团干部从事的是党的青年群众工作，是党的干部队伍的重要组成部分。我们只有按照党的要求，积极开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，切实抓好团干部作风建设，团的事业才能蓬勃发展，团的干部才能茁壮成长。
一是加强学习，提升水平。现在社会发展快，青年情况新，对共青团工作提出了更高的要求。我们必须重视学习、主动学习、不断学习，提升自身素质和能力，以适应新形势下党的青年群众工作的要求。
二是充满激情，大胆创新。团的干部年纪轻、有激情，我们要把这些优势投入到谋划思考工作中去，投入到为广大青年服务中去；对于工作中存在的一些瓶颈问题，要敢于创新突破，敢于碰"硬骨头"。
三是狠抓工作，注重实效。对重点工作和长效机制，要有一抓到底、"咬定青山不放松"的决心，在狠抓工作中推动工作落实到位。
四是深入实际，贴近青年。要经常深入青年，倾听青年声音、了解青年诉求，问需于青年、问计于青年，始终保持与青年的紧密联系。
五是锤炼党性，提高修养。作为党的年轻干部，团干部要始终把党性修养摆在重要位置，始终坚定理想信念，始终牢记使命责任，团结带领青年永远跟党走。
第三，要认真筹备召开市第十四次团代会
经市委和团中央批准，共青团上海市第十四次代表大会将于今年上半年召开，这是全市广大团员青年政治生活中的一件大事。认真筹备、召开一次团结、民主、鼓劲、胜利的大会，是我们的光荣，也是我们的责任。全市各级团组织和广大团干部要本着对共青团事业高度负责的精神，在思想上认识到位、在工作中落实到位；要积极严谨地对待每一项筹备工作，优质高效地完成每一项筹备任务，确保团代会顺利筹备、成功举行。
一是要深入抓好工作谋划，为召开团代会做好坚实的思想准备。在前一阶段集中调研的基础上，要进一步总结工作经验、提炼研究成果，进一步了解基层工作实际、听取团员青年心声，为确立新形势下上海共青团事业的发展思路、战略布局和主要任务出谋划策。
二是要认真抓好代表选举和委员推荐，为召开团代会做好充分的组织准备。全市各级团组织和团干部要高度重视本次换届工作的规范性、纯洁性，严格执行中央和市委关于严肃换届纪律的各项规定，以高度的政治责任感，认真负责地落实好代表选举、委员推荐等工作，确保本次团代会换届工作圆满完成。
三是要积极抓好宣传动员，为召开团代会营造良好的社会氛围。筹备团代会需要全市团员青年的参与和全社会的关心。一方面，要广泛宣传各级团组织在推动城市经济社会发展中取得的成绩，深入报道各条战线优秀青年集体、优秀团员青年的先进事迹；另一方面，要动员广大团员青年与祖国共奋进、和城市同发展，以建功成才的实际行动为团旗增光添彩。
同志们，时代与责任召唤火红的青春，使命与机遇孕育壮丽的事业。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委和团中央的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大和市第十次党代会精神，进一步增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，保持昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，全身心投入上海共青团事业和青少年工作，以良好的面貌和优异的成绩迎接团的十七大和市第十四次团代会的胜利召开！
